兰州新区:精准考核“强引擎”赋能发展“加速度”
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考核是引导高质量发展的指挥棒。今年以来,新区持续优化指标体系、强化精准考核、深化结果运用,以全流程科学化精细化绩效考核为牵引,不断提升绩效考核的深度、精度、力度,激励引导广大干部扛重任、当先锋、打硬仗。
考评体系提标扩面
坚持目标导向抓统筹、定方向、设指标,以政绩考核导向引领高质量发展方向。
强化顶层设计。党工委、管委会主要领导年初主导谋划修订《考核办法》《奋斗目标》,以高于省上既定目标为引领,紧扣7项关键经济“总盘”指标,高标准设定全年奋斗目标。结合各园区、部门、监管企业职能定位分解设定各单位考核“细账”,使GDP增速与经济指标考核成绩呈现“同频共振”。
优化考评体系。形成以一个《考核办法》为主要遵循,24项考评细则为具体支撑的多维交错、矩阵排列“指标系”,推动构建“内容精细、标准严格、评价精准、运行通畅、考用有效”的考核体系。
推动分类考核。突出职能“定位”和“实绩”,横向分类建立多条评绩“赛道”,既考特色强项,又考短板弱项,细化考评标准、严格考评业绩。
严督实考提档升级
坚持问题导向抓督考、促落实,打好严督实考“组合拳”。创新实施动态系数。在设定1.0—1.18六档考核系数的基础上,根据新区月度地区生产总值增速,创新实施“差异化+动态”“基准系数+贡献系数”相结合的双系数,将考核系数与单位月度指标任务完成情况和对新区GDP贡献率正向紧密挂钩,以季度监测“优绩”加倍奖励、“差绩”翻倍扣分的方式励担当、创新绩,倒逼责任落实。
常态开展月度考核。不断优化月度测评方式,建立健全“考核领导小组统筹+牵头部门推进+责任单位落实”和月度“通报反馈—整改落实—督办考核”工作机制。按月细化分解指标任务,梳理形成“目标链—时序链—督考链—运用链”闭环考核链条,让平时争先、年底创优成为共识,“以考促干”效能得到全面释放。
有效抓实年度考核。依据月度考核成绩用15%—30%的“优、差”比例调控幅度统筹各单位干部年度考核优秀比例,打通月度考核成绩与年度考核成绩运用渠道,全面完成35个领导班子、200余名领导干部年度综合考核工作。
考用奖管提质增效
坚持结果导向抓奖惩、激干劲,持续加强考核结果刚性运用。
强化政治激励。强化“一把手”履责考核和班子副职履职考核,班子副职考核新增党工委管委会分管领导考评打分,提高个人实绩履职占比,真正让正职有压力、副职有动力。对考核成绩突出的单位在干部选拔使用、职级职数统筹、评先树优推荐上重点考虑、重点倾斜,推动绩效考核结果与干部选拔任用、收入分配、评先选优、追责问责、职称晋聘、人员辞留“六挂钩”。对在招商引资、改革发展、乡村振兴、基层治理等方面知重负重、埋头苦干,政治素质强的76名干部提拔重用。
强化精神鼓励。对考核实绩突出的单位和个人,受到省部级或省上主管部门评优、表彰奖励或评定事项的,为新区争取到重大优惠扶持政策、引进重大项目、获得较高荣誉的,以及出色完成急难险重任务相关单位在月度绩效考核中给予2—8分的绩效奖励;对造成重大负面影响以及影响省市考核新区高质量发展成绩的相关单位进行1—6分的扣分惩罚。
强化物质奖励。将个人履责和单位成绩“全挂钩”、与特殊奖惩“同加减”、和薪酬兑现“相匹配”,持续提高个人实绩考核占比,将薪酬多少与贡献大小相结合,全面实现“岗位对责、绩效对账”。
强化反向约束。建立约谈机制,以“末尾督考”模式倒逼责任落实。对严重违纪、不胜任现岗位的工作人员给予开除或解聘处理,切实以严格的考核监督机制培树严谨务实的干部作风。(记者史晓峰)